美国力争获得特别债权人地位

伊斯兰堡:

美国周四再次为其进出口银行（Exim）寻求优先债权人地位，该银行正寻求向巴基斯坦Reko Diq金矿和铜矿项目提供约10亿美元贷款。然而，伊斯兰堡仍对是否给予一家主权金融机构这种特殊地位犹豫不决。

这个问题是在美国驻巴基斯坦大使唐纳德·布洛姆和财政部长穆罕默德·奥朗泽布的一次会议上提出的。据政府官员透露，布洛姆在财政部与奥朗则布讨论了此事。官员们补充说，财政部长向美国特使保证，巴基斯坦正在审查这一请求。近几个月来，这并不是美国大使第一次提出优先债权人地位的问题。

美国特使和巴基斯坦财政部长之间的会谈发生在奥朗则布按计划前往华盛顿的两天前，他将在那里参加国际货币基金组织（IMF）和世界银行的年度会议。在访问期间，这位财政部长还将会见美国国务院、美国财政部和美国能源部的初级官员。

美国进出口银行是美国政府的主权出口信贷机构，对Reko Diq项目的融资表现出浓厚的兴趣，提议提供10亿至15亿美元的贷款。但是，拜登政府考虑到该项目的整体信用风险较高，正在寻求优先债权人地位。

虽然Reko Diq的最新可行性研究仍在等待中，但该项目的总成本估计在60亿至65亿美元之间，其中约32亿美元需要债务融资。根据会后财政部的一份讲义，“双方讨论了共同关心的问题和双边合作。”

巴基斯坦当局仍对给予双边贷款机构优先债权人地位持谨慎态度，因为这样做可能会促使中国和其他国家要求获得同样的待遇。当局认为，优先债权人地位只适用于世界银行这样的多边贷款机构。

除了美国进出口银行（US Exim Bank）外，其他主要外国银行也表示有兴趣为Reko Diq项目提供融资。世界银行的国际金融公司正在考虑提供6亿5千万美元的贷款，亚洲开发银行有兴趣提供4亿美元，伊斯兰开发银行希望提供大约1亿美元。其他国家，包括加拿大提供5亿美元，日本考虑提供5亿美元，德国考虑提供3亿美元，韩国考虑提供4亿美元，澳大利亚考虑提供约2亿美元，也表示愿意为该项目提供重要的财政支持。

由于该项目的巨大潜力，债务融资报价已超出要求。美国进出口银行的贷款将主要用于采购采矿作业所需的挖土机械。

Reko Diq项目目前由巴里克黄金公司拥有50%，三个联邦政府实体拥有25%，俾路支省政府拥有25%。巴里克黄金公司正在更新该项目的可行性研究，预计将于2024年12月完成。第一阶段的生产预计将于2028年开始，该矿预计寿命至少为40年，每年的综合处理能力为8000万吨。

沙特阿拉伯也表达了对该项目的兴趣，提出购买15%的股份，并提供1.5亿美元的赠款，用于开发矿区周围的基础设施。然而，鉴于该项目的巨大潜力以及全球黄金和铜价的预期上涨，巴基斯坦尚未接受这一提议。

一旦Reko Diq开始商业运营，政府希望通过Reko Diq、沙特阿拉伯、俾路支省政府和联邦政府的联合投资开发邻近的矿区。

会晤期间，奥朗则布向布洛姆简要介绍了巴基斯坦在“税收、能源和国有企业方面进行广泛改革”的努力。财政部长重申了政府的承诺，即通过堵塞税收漏洞和引入免税部门，将国家税收占gdp的比例提高到13.5%。

尽管做出了这些承诺，但政府一直难以有效地向贸易商征税。虽然国际货币基金组织设定了在本财年第一季度从贸易商那里收取100亿卢比的目标，但政府只收取了100万卢比。与此同时，受薪个人首当其冲，他们在过去三个月里缴纳了1110亿卢比的税款，比去年同期高出56%。

奥朗则布还强调了政府对联邦税收委员会（FBR）的转型计划，其中包括在联邦税收委员会的IT部门PRAL委员会引入专家，以改善税收工作。

财政部表示，尽管财政部长承认宏观经济改革仍在“进行中”，但他指出了气候变化和儿童发育迟缓等紧迫问题，这些问题可能加剧不平等，并在长期内扰乱巴基斯坦的经济增长。

根据财政部的一份声明，布洛姆赞赏巴基斯坦为稳定其宏观经济环境所做的努力，并赞扬政府进行具有挑战性和大胆的改革，特别是在税收和能源领域。

美国周四再次为其进出口银行（Exim）寻求优先债权人地位，该银行正寻求向巴基斯坦Reko Diq金矿和铜矿项目提供约10亿美元贷款。然而，伊斯兰堡仍对是否给予一家主权金融机构这种特殊地位犹豫不决。

这个问题是在美国驻巴基斯坦大使唐纳德·布洛姆和财政部长穆罕默德·奥朗泽布的一次会议上提出的。据政府官员透露，布洛姆在财政部与奥朗则布讨论了此事。官员们补充说，财政部长向美国特使保证，巴基斯坦正在审查这一请求。近几个月来，这并不是美国大使第一次提出优先债权人地位的问题。

美国特使和巴基斯坦财政部长之间的会谈发生在奥朗则布按计划前往华盛顿的两天前，他将在那里参加国际货币基金组织（IMF）和世界银行的年度会议。在访问期间，这位财政部长还将会见美国国务院、美国财政部和美国能源部的初级官员。

美国进出口银行是美国政府的主权出口信贷机构，对Reko Diq项目的融资表现出浓厚的兴趣，提议提供10亿至15亿美元的贷款。但是，拜登政府考虑到该项目的整体信用风险较高，正在寻求优先债权人地位。

虽然Reko Diq的最新可行性研究仍在等待中，但该项目的总成本估计在60亿至65亿美元之间，其中约32亿美元需要债务融资。根据会后财政部的一份讲义，“双方讨论了共同关心的问题和双边合作。”

巴基斯坦当局仍对给予双边贷款机构优先债权人地位持谨慎态度，因为这样做可能会促使中国和其他国家要求获得同样的待遇。当局认为，优先债权人地位只适用于世界银行这样的多边贷款机构。

除了美国进出口银行（US Exim Bank）外，其他主要外国银行也表示有兴趣为Reko Diq项目提供融资。世界银行的国际金融公司正在考虑提供6亿5千万美元的贷款，亚洲开发银行有兴趣提供4亿美元，伊斯兰开发银行希望提供大约1亿美元。其他国家，包括加拿大提供5亿美元，日本考虑提供5亿美元，德国考虑提供3亿美元，韩国考虑提供4亿美元，澳大利亚考虑提供约2亿美元，也表示愿意为该项目提供重要的财政支持。

由于该项目的巨大潜力，债务融资报价已超出要求。美国进出口银行的贷款将主要用于采购采矿作业所需的挖土机械。

Reko Diq项目目前由巴里克黄金公司拥有50%，三个联邦政府实体拥有25%，俾路支省政府拥有25%。巴里克黄金公司正在更新该项目的可行性研究，预计将于2024年12月完成。第一阶段的生产预计将于2028年开始，该矿预计寿命至少为40年，每年的综合处理能力为8000万吨。

沙特阿拉伯也表达了对该项目的兴趣，提出购买15%的股份，并提供1.5亿美元的赠款，用于开发矿区周围的基础设施。然而，鉴于该项目的巨大潜力以及全球黄金和铜价的预期上涨，巴基斯坦尚未接受这一提议。

一旦Reko Diq开始商业运营，政府希望通过Reko Diq、沙特阿拉伯、俾路支省政府和联邦政府的联合投资开发邻近的矿区。

会晤期间，奥朗则布向布洛姆简要介绍了巴基斯坦在“税收、能源和国有企业方面进行广泛改革”的努力。财政部长重申了政府的承诺，即通过堵塞税收漏洞和引入免税部门，将国家税收占gdp的比例提高到13.5%。

尽管做出了这些承诺，但政府一直难以有效地向贸易商征税。虽然国际货币基金组织设定了在本财年第一季度从贸易商那里收取100亿卢比的目标，但政府只收取了100万卢比。与此同时，受薪个人首当其冲，他们在过去三个月里缴纳了1110亿卢比的税款，比去年同期高出56%。

奥朗则布还强调了政府对联邦税收委员会（FBR）的转型计划，其中包括在联邦税收委员会的IT部门PRAL委员会引入专家，以改善税收工作。

财政部表示，尽管财政部长承认宏观经济改革仍在“进行中”，但他指出了气候变化和儿童发育迟缓等紧迫问题，这些问题可能加剧不平等，并在长期内扰乱巴基斯坦的经济增长。

根据财政部的一份声明，布洛姆赞赏巴基斯坦为稳定其宏观经济环境所做的努力，并赞扬政府进行具有挑战性和大胆的改革，特别是在税收和能源领域。