崇左市归雁计划，助力返乡创业，推动乡村振兴

### ，广西崇左市通过实施“归雁计划”，吸引返乡人员创办企业7217家，带动就业2.49万人。该计划包括生活补贴、住房保障等措施，并提供创业担保贷款和技能培训，有效促进了边境地区的经济发展和人才回流。

政策背景及意义

随着国家对乡村振兴战略的持续推进，各级政府纷纷出台了一系列扶持措施来促进农村经济发展和社会进步，作为广西重要的边境城市之一，崇左市政府积极响应号召，通过实施一系列优惠政策吸引人才返乡创业，并给予相应的资金支持和技术指导，这不仅有助于解决当地劳动力就业问题，还能激发更多年轻人参与到家乡建设当中去，形成良好的循环效应。“回崇左农村创业补贴”便是在这样的背景下应运而生的一项重要举措。

补贴对象与条件

根据相关规定，“回崇左农村创业补贴”主要面向以下几类人群：

高校毕业生：毕业5年内且未就业或初次创办小微企业者；

退役军人：退役后选择自主择业并在农村地区开展经营活动者；

农民工及其他返乡人员：长期在外务工但愿意回到家乡从事农业相关项目者。

申请者需满足一定条件才能享受该补贴，比如拥有合法稳定的经营场所、具备基本生产经营能力等，所从事行业应符合当地产业发展规划要求，能够带动周边农户增收致富。

对于符合条件的创业者来说，“回崇左农村创业补贴”提供了多方面的支持：

1、启动资金补助：按照不同项目类型给予一次性财政资助，金额从几千元至数万元不等；

2、贷款贴息优惠：为缓解初创企业融资难问题，政府还将对符合条件的小额担保贷款实行部分利息减免；

3、税费减免：新设立的企业在一定期限内可享受税收优惠政策，如增值税小规模纳税人月销售额不超过10万元（含本数）免征增值税等；

4、培训服务：定期举办各类专业技能培训班，帮助创业者提升自身素质和管理水平。

还有针对特定群体如女性创业者提供的专项扶持计划，旨在进一步拓宽受益面，让更多人享受到改革发展带来的红利。

成功案例分析

为了更直观地展示“回崇左农村创业补贴”的实际效果，我们选取了几个典型案例进行分析：

案例一：小张是一名刚毕业不久的大学生，他利用所学专业知识返乡创办了一家农产品电商平台，得益于政府提供的启动资金以及后续的一系列配套服务，如今他的公司已经成长为当地颇具影响力的品牌之一。

案例二：老王曾是部队里的一名优秀士兵，退伍回家后决定尝试种植特色水果，通过参加由相关部门组织的技术培训课程，再加上获得了一定数额的创业基金支持，短短几年间他就实现了从普通农民向现代农业企业家的转变。

案例三：李姐原本在外打工多年，看到家乡旅游业日益兴旺便萌生了开办民宿的想法，凭借自己勤劳肯干的精神加上政策上的大力帮扶，她的小院很快成为了远近闻名的网红打卡点。

这些鲜活的例子充分证明了只要找准方向、勇于尝试，并且善于利用好各种资源，即使是在偏远山区也能创造出属于自己的精彩人生。

面临的挑战与对策建议

尽管“回崇左农村创业补贴”取得了不少成绩，但在实际操作过程中仍存在一些亟待解决的问题：

信息不对称：部分潜在申请人由于缺乏有效渠道获取最新资讯而错过申请时机；

资金使用效率低下：个别地方出现了重复投资现象，导致公共资源浪费严重；

后续跟踪服务不足：如何确保每一分补贴都能真正用在刀刃上是当前亟需解决的问题之一。

针对上述情况，我们提出以下几点改进建议：

加强宣传力度，利用互联网+政务服务平台等方式提高知晓率；

建立健全监督机制，加强对项目执行情况的全程监管；

完善服务体系，构建全方位多层次的支持网络，包括但不限于法律咨询、市场开拓等方面内容。

“回崇左农村创业补贴”作为一项惠及民生的好政策，在促进地方经济发展和社会和谐稳定方面发挥了重要作用，未来还需要各方共同努力，不断优化和完善相关政策措施使之更好地服务于广大人民群众，只有这样才能真正实现乡村振兴的美好愿景！